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沙巴体育打水对“官方回应抚仙湖禁泳事件”的

时间:2019-01-02 20:49来源:未知 作者:admin 点击:
2018年10月12日, 昆明日报发布《一纸禁泳令 能否护住一池清水采访文章,该报记者采访了禁泳事件中心人物某单位副局长杨某(详见昆明日报2018年10月12日版),杨某在采访中发表了相关

  2018年10月12日, 昆明日报发布《一纸“禁泳令” 能否护住一池清水采访文章,该报记者采访了禁泳事件中心人物——某单位副局长杨某(详见昆明日报2018年10月12日版),杨某在采访中发表了相关意见。沙巴体育打水

  经查询某公开信息网站:确认杨某为该单位系排名第一的副局长,分管政策法规科等职能部门。本人认为:该主管单位分管政策法规的杨某接受记者采访,发表的关于其工作职责范围内的谈话和意见应视为该主管单位正式的意见和答复。

  依照宪法第四十一条规定:中华人民共和国公民对于任何国家机关和国家工作人员,有提出批评和建议的权利;对于任何国家机关和国家工作人员的违法失职行为,有向有关国家机关提出申诉、控告或者检举的权利,但是不得捏造或者歪曲事实进行诬告陷害。对于公民的申诉、控告或者检举,有关国家机关必须查清事实,负责处理。任何人不得压制和打击报复。

  本人作为中华人民共和国公民(身份证号:5301 3719)依照宪法赋予的权利写此意见。

  1. ”...面对这道发布于10月9日的“禁泳令”所带来的质疑声,杨某表示十分理解。突然一下子禁止游泳了,肯定有很多人不习惯,这需要一个适应的过程。事实上,这并非职能管理部门首次考虑在抚仙湖全湖域禁泳。2016年云南省人大常委会对《云南省抚仙湖保护条例》(以下简称《条例》)进行修改时,是否将“禁泳”列入就成了当时颇有争议的一项内容。最终修改后的《条例》加大了对违法排污行为的处罚力度,明确向抚仙湖违法排污等行为将受重罚,在湖中洗车、放生非抚仙湖土著水生生物物种等行为也将受到罚款等处罚。但《条例》并未将禁泳列入其中。谈到原因,杨某表示这是因为当时时机并不成熟...”.

  杨某在采访中谈到:“...事实上,这并非职能管理部门首次考虑在抚仙湖全湖域禁泳。2016年云南省人大常委会对《云南省抚仙湖保护条例》(以下简称《条例》)进行修改时,是否将“禁泳”列入就成了当时颇有争议的一项内容。”

  本人就此事专门咨询过2016年参与修改《云南省抚仙湖保护条例》的环境法专家组成员,得到的回复是:当时修改讨论时没有就“是否需要禁止在抚仙湖游泳作为修改内容”征询过我们的意见,是否有这个议案和对此议案有争议我们不知道。

  试问:如果2006年修改《抚仙湖保护条例》时确实有禁泳的提议和争议,那么请问这样的提议和争议难道不会听取环保法律专家的意见?难到他们居然会不知道有这样的提议和争议?

  请问杨某说的话有依据么?如果没有,请问为何这样说?如果有,请明确,以充分体现行政机关“办实事,讲实线

  杨某的意思是因为每年在抚仙湖溺亡的事故有十几起,多则几十起,为了保障广大群众的人身安全,禁泳势在必行。

  这位温文尔雅的杨某可能没有意识到或者说假装没有意识到,所有的运动都存在运动风险,都存在运动中可能死亡的风险,不能因为运动有风险,就一刀切,就禁止运动,这是缺乏智慧简单粗暴的管理考量。不要说运动有风险,生活在自然中的人随时都存在风险,生命如荷叶露珠,无常如影随形,生活中意外风险随时存在。要想完全避免风险,或许只有死亡。

  一个需要正视的事实是:有勇气在抚仙湖这样的深水湖中畅游的人毕竟还是少数,大多数人只是岸边浅水处嬉戏、玩玩水而已,而且绝大多数人下水都是带着游泳圈的,真正在水中溺亡的基本上都是外来游客,不经常游泳的人,半瓶醋游泳技术,仓促下水导致,经常游泳的人都是全部装备,泳镜泳帽泳衣,而且必须带着游泳圈或者拴着跟屁虫下水游泳,想沉下去都不容易。安全标准穿戴如图:

  生命诚可贵的道理人人知晓,每个人对自身生命健康的珍视程度和保护程度远远超过了管理者对公众生命健康的关注程度和保护程度。在管理举措上我们需要的是审慎、合理的考量,需要的是行政机关采用人性化、合法化、合理化、公允必要化的方式进行行政管理。

  ,”...不仅如此,不少昆明人喜爱的这个天然“泳池”还是沿湖群众的主要水源。“沿湖周边还未实现城乡供水一体化管理,沿湖群众仍从湖里取水用作生产生活用水,而且取水点很分散,抚仙湖也未划分过集中饮用水水源保护区,这意味着,我们无法划出可游泳或是不可游泳的片区。”“禁泳令”的下达,也是考虑到了沿湖群众的饮用水安全。”

  杨某认为,禁泳是考虑沿湖群众的饮用水安全,因为抚仙湖未划分过几种饮用水水源保护区,属于水源保护区。

  如果认为抚仙湖属于水源保护区,那么按照上述规定:水源保护区禁止可能污染水源的旅游活动和其他活动,禁止新建扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目,那么请问,是不是抚仙湖下一步也准备取消旅游活动和国际帆船训练基地?这和玉溪市政府正在打造的抚仙湖国际旅游度假区的宏伟目标显然不一致,也不符合《抚仙湖保护条例》第7条,第13条和第14条的规定。

  按照《云南省抚仙湖保护条例》:第四条 抚仙湖保护范围按照功能和保护要求,划分为下列两个区域:(一)一级保护区,包括水域和湖滨带。水域是指抚仙湖最高蓄水位以下的区域,湖滨带是指最高蓄水位沿地表向外水平延伸100米的范围。(二)二级保护区,是指一级保护区以外集水区以内的范围。第二十条 抚仙湖水资源的开发利用,应当首先满足城乡居民生活用水,并兼顾生态环境、农业、工业用水等需要。

  抚仙湖的水资源属于国家战略水资源,用于首先满足居民生活用水,并兼顾生态环境、农业工业用水等需要,这就说明抚仙湖的水资源并不是纯粹单一“饮用水水源地”的功能.不属于《饮用水水源保护区污染防治管理规定》划分的饮用水水源保护区的水资源。

  杨某不正面回应记者提出的游泳到底对水质会造成多大影响?可能是不知道,也可能是知道而不回答,如果是不知道,说明作为领导可能需要加强学习些必要行政管理过程中的业务知识(尽管在我看来这个问题的答案可能是常识)。如果是知道而不回答,那就是刻意隐瞒公众,不让公众知道其应当知道的基本信息,这样的回避和隐瞒不符合某某要求的领导干部“讲正气,办实事、将真话”的工作作风。

  小便的成分主要是:尿素(urea)及氯化钠、钾、磷酸等。尿素是蛋白质的代谢终产物,尿中含量随摄食蛋白质量的多少而转移,在普通情况下,尿中尿素浓度为1.5%-3%。尿中次多的成分有硫酸(无机的)、尿酸(uricacid)、肌肝(creati-nine)、氨、马尿酸(hippuricacid)等。其它量虽少而常有的成分,有酚(phenol)、草酸(oxalic acid)、尿蓝母(indican)、钙、镁等。此外,尿中尚含微量的维生素,如B1、B2、B6、C及叶酸(folic acid);又含多种激素,如17一酮甾类17-ketosteroids)、17一氧皮质甾酮(17一oxycorticosterone)、雌激素(estrogen)、促性腺激素(gonadotropins)等。

  杨某说目前对禁泳主要采取宣传、警示和劝导,并不会罚款。如果禁令作为行政管理机关(该单位属于行政诉讼法规定的法律法规授权的组织)只是劝导,没有与之配套的行政处罚措施,那么禁令就是一纸空文,宣传,警示只是警示性的行为,对具体相对人没有发生具体约束力,劝导应该理解为劝告和引导,也没有具体约束力,只是劝导说明管理人员无权将正在水中游泳的人强行拉出水面,试问,如果只是劝导,如何保障禁令(规范性文件)的有效执行?如果不能有效执行,一纸空文的意义何在?难免会被理解为“不认真作为”的懒政行为。

  2018年10月8日,某某发布了《某某办公室关于加强预防未成年人溺水工作实施意见》,提出“管好人、管好水”的总体思路,明确要求该单位负责对三湖水上经营主体预防未成年人溺水工作进行监管。同时明确了工作不到位的惩罚措施。

  该主管单位一定不会是因为这样的原因匆忙发的禁泳令,这两者应该不会有因果关系,因为相信他们一定知道,根据《规章制定程序条例》第十六条规定:起草规章,涉及社会公众普遍关注的热点难点问题和经济社会发展遇到的突出矛盾,减损公民、法人和其他组织权利或者增加其义务,对社会公众有重要影响等重大利益调整事项的,起草单位应当进行论证咨询,广泛听取有关方面的意见。

  起草的规章涉及重大利益调整或者存在重大意见分歧,对公民、法人或者其他组织的权利义务有较大影响,人民群众普遍关注,需要进行听证的,起草单位应当举行听证会听取意见。

  相信某某们一定明白,在某某某为某某某核心领导的当下,自由、民主、公正、法治等24字社会主义核心价值观已经遍布祖国的山山水水,大街小巷,相信领导干部们一定是积极响应某某“撸撸袖子加紧干”,“讲正气、讲真话、办实事”不会懒政不作为,因为他们知道,一旦懒政不作为,他们的乌纱一定会被摘除以祭奠民意,和谐社会。

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